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Die Gesetzgebung in der EULoading...
Inhaltsverzeichnis
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Wie kommt ein Gesetz in der EU zustande
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Verbindlichkeit der Gesetze
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Zentralismus
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Die EU und Ich
Wie kommt ein Gesetz in der EU zustande?
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Erste Lesung: wird über den Gesetzesentwurf beraten und Änderungen vorgeschlagen. Das Gesetz ist erlassen, wenn der Rat Änderungswünsche des Parlaments mit qualifizierter Mehrheit billigt oder wenn das Parlament keine Änderungen vorgeschlagen hat. Sind die Ministerinnen und Minister im Rat aber anderer Meinung als die Kommission oder das Europaparlament, fassen sie ihre Änderungsvorschläge im "gemeinsamen Standpunkt" der Regierungen zusammen und nennen die Gründe für jede gewünschte Änderung. Der "gemeinsame Standpunkt" wird dem Parlament zur zweiten Lesung zugestellt.
In der zweiten Lesung hat das Parlament drei Möglichkeiten:
1. Wenn das Europäische Parlament den "gemeinsamen Standpunkt" des Rats mit einfacher Mehrheit billigt, ist das Gesetz erlassen.
2. Wenn das Parlament den "gemeinsamen Standpunkt" mit der absoluten Mehrheit seiner Mitglieder ablehnt, ist das Gesetz gescheitert.
3. Das Parlament ändert den "gemeinsamen Standpunkt" mit absoluter Mehrheit erneut.
Auf der Grundlage des geänderten Textes vom Parlament versucht der Vermittlungsausschuss, innerhalb sechs Wochen einen "gemeinsamen Entwurf" zu finden. Können sie keine Einigung finden, ist der Gesetzesvorschlag gescheitert.
Dritte Lesung: gibt es eine Einigung im Vermittlungsausschuss, muss ihr Parlament und Rat zustimmen, das Parlament mit absoluter Mehrheit und der Rat mit qualifizierter Mehrheit. Das Gesetz ist gescheitert, wenn eines der beiden Organe den gemeinsamen Entwurf ablehnt.
Zwischen 2009 und 2014 dauerte das Gesetzgebungsverfahren im Durchschnitt 19 Monate.
In der zweiten Lesung hat das Parlament drei Möglichkeiten:
1. Wenn das Europäische Parlament den "gemeinsamen Standpunkt" des Rats mit einfacher Mehrheit billigt, ist das Gesetz erlassen.
2. Wenn das Parlament den "gemeinsamen Standpunkt" mit der absoluten Mehrheit seiner Mitglieder ablehnt, ist das Gesetz gescheitert.
3. Das Parlament ändert den "gemeinsamen Standpunkt" mit absoluter Mehrheit erneut.
Auf der Grundlage des geänderten Textes vom Parlament versucht der Vermittlungsausschuss, innerhalb sechs Wochen einen "gemeinsamen Entwurf" zu finden. Können sie keine Einigung finden, ist der Gesetzesvorschlag gescheitert.
Dritte Lesung: gibt es eine Einigung im Vermittlungsausschuss, muss ihr Parlament und Rat zustimmen, das Parlament mit absoluter Mehrheit und der Rat mit qualifizierter Mehrheit. Das Gesetz ist gescheitert, wenn eines der beiden Organe den gemeinsamen Entwurf ablehnt.
Zwischen 2009 und 2014 dauerte das Gesetzgebungsverfahren im Durchschnitt 19 Monate.
